Пакетът за мобилност и огромните промени, които въвежда, ще влязат в сила след по-малко от 2 седмици. Работата по националния акт, насочена към адаптиране на полското законодателство към регламентите на ЕС, все още не е завършена. Транспортната индустрия чакаше еволюция и за съжаление ще бъде изправена пред пълна революция в регулациите на Общността.

Един от елементите на предстоящата революция е платформата за командироване на работници в рамките на IMI (Internal Market Information System), чрез която от 2 февруари 2022 г. трябва да се отчитат всички шофьори в международния транспорт, подлежащи на командироване. Самата система функционира от 2008 г., но сега ще бъде разширена с допълнителна функция, която позволява отчитане на драйвери.

Какво представлява IMI платформата за публикуване?
Системата за обмен на информация за вътрешния пазар, наричана накратко IMI, е инструмент, който позволява безопасен и удобен обмен на информация между органите на публичната администрация на национално, регионално и местно ниво на държавите-членки на ЕИП, както и институции на Европейския съюз. Самият съюз. Публичният интерфейс към IMI системата е разработен от Европейската комисия и с подкрепата на членовете на Общността. Основата на нейното функциониране е Регламент (ЕС) № 1024/2012. Целта му е да улесни и засили административното сътрудничество и да осигури взаимопомощ между органите-членки на различни нива. Това от своя страна ще доведе до подобряване на функционирането на общия пазар.

И така, както е посочено от идеята за създаване на платформа за публикуване в рамките на IMI - тя има за цел да улесни основно контролните органи в тяхната работа. За самите превозвачи това ще доведе до допълнителни формалности, свързани с разширяването на задължението за изпращане до всички държави-членки (включително тези страни, които не възнамеряват да въведат вътрешни ограничения), и по този начин допълнителни възможности за контрол и санкции за нарушения, пропуски или неспазване на формалностите.

Как изглежда публикуването на шофьори сега и как ще изглежда от 2 февруари?
В момента командироването на водачи в международния транспорт не е еднородно. Всяка държава използва различна платформа за тази задача, чрез която прави подходящи отчети. Това е например MiLoG в Германия, SIPSI във Франция или ZKO3-T, използван в Австрия.

От 2 февруари 2022 г., във връзка с въвеждането на пакета за мобилност, изцяло ще се промени начинът на отчитане на командированите водачи в международния транспорт. От тази дата всички държави-членки на ЕС ще използват само една обща платформа за подаване на известия – публичният интерфейс към IMI системата, разширен от модула за публикуване на водачи. Важно е, че платформата за делегиране на IMI ще се прилага и за уведомления в онези държави, в които досега не ни се е налагало. Чехия е пример за такава страна.

Уведомление за изпращане на водачи
За да използвате платформата за публикуване под IMI, трябва да настроите и активирате акаунт с всички необходими данни (включително име на фирма и седалище, номер на лиценз, номер по ДДС). Акаунтът ще бъде присвоен на лицето, което го е създало. Въпреки това, системата ви позволява да добавите или поканите друг потребител към един акаунт. Тогава той ще получи и правата, inter alia, докладване от името на превозвача или управление на процеса на пътна проверка на съответния водач от контролните служби на съответната държава-членка.

За подаване на декларацията ще са необходими следните данни:
Начална и крайна дата на делегирането с вас
Регистрационен номер на превозното средство
Вид извършени услуги (например транспорт на хора, стоки)
Данни за водача (име, фамилия, номер на картата на водача, местоживеене, данни от документа за самоличност)
Информация за фирмата, която наема водача (име, седалище, държава на регистрация, ДДС номер, лиценз)
Данни за контакт на лицето, управляващо транспорта
Всяко уведомление също трябва да бъде маркирано със собствен QR код, който ще позволи на съответните органи да имат достъп до цялата информация, съдържаща се в уведомлението.

Платформа за делегиране на IMI за комуникация с контролните органи
Модулът за делегиране, който ще бъде предоставен в рамките на IMI, ще се използва не само за отчитане, но и за комуникация с контролните органи. Това означава, че занапред контролните органи на страните от ЕС ще използват електронни, а не традиционни средства, за да контролират документацията, свързана с възнаграждението и минималната работна заплата. Потребителите на портала обаче трябва да имат предвид, че ще бъдат задължени да отговарят своевременно на въпроси от инспекционните служби. След изтичането му контролният орган може да поиска от Националната инспекция по труда да се намеси в проверявания субект.

Еволюция или революция? Предимства и недостатъци
на платформата за публикуване на IMI
Като всяка промяна, вероятно и тази, тя има както предимства, така и недостатъци. Трудно е да се прецени дали и какво ще бъде предимството на едното пред другото, но определено си струва да се подготвим за тази промяна, защото транспортната индустрия несъмнено ще претърпи революция във функционирането си досега.

За съжаление досегашната практика на въведените промени в транспортния бранш ясно показа, че те предвещават засилена активност на властите, чиято цел е да се фокусира върху възможно най-бързото прилагане на нормативната уредба. И основното им оръжие са строгите санкции. Също така няма гратисни периоди, произтичащи от въпросните промени, така че може да се предположи, че последствията ще засегнат пряко превозвачите.